{"id":10140,"date":"2020-10-21T11:35:43","date_gmt":"2020-10-21T14:35:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sindipetroba.org.br\/2019\/?p=10140"},"modified":"2020-10-21T11:35:43","modified_gmt":"2020-10-21T14:35:43","slug":"lava-jato-estrategia-geopolitica-e-desmonte-do-estado","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.sindipetroba.org.br\/2019\/lava-jato-estrategia-geopolitica-e-desmonte-do-estado\/","title":{"rendered":"Lava Jato: estrat\u00e9gia geopol\u00edtica e desmonte do Estado"},"content":{"rendered":"

Em coopera\u00e7\u00e3o com o Departamento de Estado dos EUA e o FBI,<\/i>\u00a0opera\u00e7\u00e3o concentrou suas investiga\u00e7\u00f5es nos contratos da Petrobr\u00e1s a partir de 2003,\u00a0<\/i>justamente o per\u00edodo em que fornecedores internacionais, impactados pela nova pol\u00edtica de prote\u00e7\u00e3o aos produtores nacionais do governo Lula, perdem protagonismo no pa\u00eds<\/p>\n

<\/i>Reportagem: R\u00f4ney Rodrigues |\u00a0<\/b>Edi\u00e7\u00e3o:\u00a0Guilherme Weimann<\/b>\u00a0| Charges:\u00a0Vitor Teixeira<\/b>\u00a0| Arte:\u00a0Rangel Egidio<\/b><\/em><\/p>\n

Foi uma\u00a0opera\u00e7\u00e3o de guerra<\/a>. Envolveu centenas de milhares de d\u00f3lares, meses de estudos, treinamento de equipes e contrata\u00e7\u00e3o de sondas e embarca\u00e7\u00f5es de apoio. Era 2003 e, pela primeira vez, a Petrobr\u00e1s se lan\u00e7ava em busca de petr\u00f3leo em \u00e1guas ultraprofundas, a 300 quil\u00f4metros da costa brasileira. Tr\u00eas anos depois, a companhia anunciava ao mundo o pr\u00e9-sal, um tesouro submerso com potencial de gerar uma quantidade pr\u00f3xima a 200 bilh\u00f5es de barris. O Brasil adquiria uma enorme possibilidade de explora\u00e7\u00e3o, que viria a colocar o pa\u00eds entre os\u00a0dez maiores produtores mundiais<\/a>, uma d\u00e9cada ap\u00f3s sua descoberta.<\/p>\n

Por\u00e9m, para n\u00e3o ser apenas um exportador de petr\u00f3leo, como pa\u00edses do Oriente M\u00e9dio, \u00c1frica e Venezuela, o Brasil precisaria ampliar a infraestrutura de sua estatal petrol\u00edfera, com a constru\u00e7\u00e3o de plataformas e navios \u2013 al\u00e9m de barcos de apoio, dutos e diversos outros equipamentos perif\u00e9ricos. O pr\u00e9-sal, portanto, poderia representar n\u00e3o apenas a soberania energ\u00e9tica, mas tamb\u00e9m uma oportunidade para desenvolver tecnologia e ind\u00fastria nacionais, gerar empregos e financiar programas sociais. Em 2010, o governo Lula promulgava a Lei da Partilha, que dava \u00e0 Petrobr\u00e1s exclusividade na opera\u00e7\u00e3o, restringindo a participa\u00e7\u00e3o de multinacionais do petr\u00f3leo.<\/p>\n

Hoje, passados dez anos, este projeto naufragou. Refinarias estrat\u00e9gicas (e lucrativas) s\u00e3o vendidas a grupos internacionais. A ind\u00fastria naval e da constru\u00e7\u00e3o civil foram sucateadas. Plantas de produ\u00e7\u00e3o de fertilizantes e biocombust\u00edveis\u00a0descontinuadas<\/i>. Empresas de g\u00e1s natural da companhia, como a NTS, Liquig\u00e1s e Gaspetro, e at\u00e9 a BR Distribuidora, passaram para o controle privado. Milhares de trabalhadores e terceirizados foram demitidos.<\/p>\n

Leia tamb\u00e9m:\u00a0Petrobr\u00e1s coloca \u00e0 venda ao menos 382 ativos durante a pandemia<\/a><\/h4>\n

Grande parte deste desmonte s\u00f3 foi poss\u00edvel com a Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato que, a partir de 2014, colocou a Petrobr\u00e1s no centro do debate sobre corrup\u00e7\u00e3o, em meio a uma acirrada disputa pelos recursos do pr\u00e9-sal. Em estreita coopera\u00e7\u00e3o com o Departamento de Estado dos EUA e o FBI, como\u00a0revelou<\/a>\u00a0The Intercept Brasil<\/i>, as investiga\u00e7\u00f5es concentraram-se em supostas propinas pagas a diretores da estatal a partir de 2003, justamente o per\u00edodo em que fornecedores internacionais, impactados pela nova pol\u00edtica de prote\u00e7\u00e3o aos produtores nacionais do governo Lula, perdem protagonismo no pa\u00eds.<\/p>\n

\u201cAs pessoas acreditam que o petr\u00f3leo desencadeia guerras no Oriente M\u00e9dio, mas quando se trata do Brasil ainda t\u00eam desconfian\u00e7as ou acham que \u00e9 teoria da conspira\u00e7\u00e3o\u201d, aponta a petroleira Cibele Vieira, diretoria do Sindicato Unificado dos Petroleiros de S\u00e3o Paulo (Sindipetro Unificado-SP). \u201cO pr\u00e9-sal \u00e9 important\u00edssimo para entendermos como se construiu este discurso de combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o e o golpe no Brasil\u201d.<\/p>\n

A inquisi\u00e7\u00e3o da Lava Jato \u2013 e o que ela escondia<\/b><\/h3>\n

Na contram\u00e3o da governan\u00e7a e jurisprud\u00eancia internacional, a\u00a0Lava Jato<\/a>, capitaneada por Sergio Moro, fundou-se numa concep\u00e7\u00e3o moralista de combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o vista como um mal recente, praticado de forma pessoal, n\u00e3o sist\u00eamica, e apenas por\u00a0determinados<\/i>\u00a0grupos pol\u00edticos e empresariais.<\/p>\n

\u201cA Lava Jato foi a instrumentaliza\u00e7\u00e3o do discurso da corrup\u00e7\u00e3o, desconsiderando o fato de que em grandes setores econ\u00f4micos, como a ind\u00fastria petrol\u00edfera, as rela\u00e7\u00f5es entre Estado e mercado s\u00e3o constitutivas em fun\u00e7\u00e3o de um jogo de interesses econ\u00f4micos e financeiros, mas tamb\u00e9m tecnol\u00f3gicos e geopol\u00edticos\u201d, avalia o professor\u00a0William Nozaki<\/a>, diretor t\u00e9cnico do Instituto de Estudos Estrat\u00e9gicos do Petr\u00f3leo, G\u00e1s e Biocombust\u00edveis (Ineep<\/a>).<\/p>\n

\"\"\u201cEm vez de reorganizar as rela\u00e7\u00f5es entre empres\u00e1rios privados e poder p\u00fablico, as estrat\u00e9gias usadas foram marcadas pela sanha de puni\u00e7\u00e3o e pelo desejo de desmontar o Estado, que seria excessivamente patrimonialista, grande e ineficiente \u2013 e logo, tudo que diz respeito a ele, \u00e9 pass\u00edvel de corrup\u00e7\u00e3o. Ao fim, isso gerou o desmonte da ind\u00fastria petrol\u00edfera, naval e de constru\u00e7\u00e3o civil, bases fundamentais para o desenvolvimento econ\u00f4mico do pa\u00eds\u201d, completa ele.<\/p>\n

Quando o Jornal Nacional trata de corrup\u00e7\u00e3o, a imagem de fundo \u00e9 um duto que remete \u00e0 Petrobr\u00e1s.<\/p>\n

CIBELE VIEIRA, DIRETORA DA FUP<\/div>\n<\/blockquote>\n

Mas a Lava Jato, ao institucionalizar pr\u00e1ticas inquisit\u00f3rias (como a teoria do dom\u00ednio dos fatos, processos sem apresenta\u00e7\u00e3o de provas, direito de defesa dos indiciados limitado, dela\u00e7\u00f5es premiadas e vazamentos seletivos), gerou um clima de justi\u00e7amentos e linchamentos no Brasil, que acabou por criminalizar a pol\u00edtica institucional, vista como sin\u00f4nimo de corrup\u00e7\u00e3o, e a gest\u00e3o de estatais, que estariam quebradas ap\u00f3s \u201canos de roubalheira\u201d.<\/p>\n

\u201cA venda de refinarias que vemos hoje, parte de um processo de privatiza\u00e7\u00e3o da companhia\u00a0por dentro<\/i>, s\u00f3 \u00e9 poss\u00edvel com o mito criado de uma Petrobr\u00e1s endividada devido \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o \u2013 o que se deve em grande parte \u00e0 Lava Jato, que promoveu uma ca\u00e7a \u00e0s bruxas na companhia, cujo resultado vemos at\u00e9 hoje no\u00a0imagin\u00e1rio da sociedade<\/i>: quando o Jornal Nacional trata de corrup\u00e7\u00e3o, a imagem de fundo \u00e9 um duto que remete \u00e0 Petrobr\u00e1s\u201d, recorda Cibele Vieira.<\/p>\n

A corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 uma arma para te conquistar<\/b><\/h3>\n

Esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o est\u00e3o presentes nos notici\u00e1rios de todo o mundo. Apenas nos \u00faltimos 20 anos, gigantes petrol\u00edferas, entre elas a Chevron e a Exxon, envolveram-se em esquemas de propinas em diversos pa\u00edses como Fran\u00e7a, Nig\u00e9ria, Lib\u00e9ria, R\u00fassia, Guin\u00e9 Equatorial, Angola e Ar\u00e1bia Saudita.<\/p>\n

\"\"Em outros setores, a situa\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 diferente, como atestam casos envolvendo a Siemens alem\u00e3, a Samsung coreana, a Alstom francesa e os bancos norte-americanos e ag\u00eancias de classifica\u00e7\u00e3o de risco que, com muitos desvios, propinas e il\u00edcitos, provocaram a crise econ\u00f4mica de 2008. Essa rela\u00e7\u00e3o, por vezes prom\u00edscua, entre interesses pol\u00edticos e empresariais, n\u00e3o \u00e9 uma peculiaridade brasileira, embora a Lava Jato sugerisse, o que, claro, n\u00e3o \u00e9 justificativa para naturalizar a corrup\u00e7\u00e3o, e, sim, para entender os fatores que a causam \u2013 e como combat\u00ea-la de forma efetiva.<\/p>\n

\u201cO setor energ\u00e9tico \u00e9 estrat\u00e9gico para todos os pa\u00edses que pretendem construir uma trajet\u00f3ria de desenvolvimento industrial. Quem controla a energia, controla o insumo que viabiliza a movimenta\u00e7\u00e3o de mercadorias e pessoas e, portanto, tem um poder que incide em interesses do Estado e do mercado. Por isso, a ind\u00fastria petrol\u00edfera, no mundo todo, est\u00e1 envolvida em casos de corrup\u00e7\u00e3o, que implicam agentes p\u00fablicos e privados\u201d, analisa Nozaki que, em\u00a0artigo em coautoria com Jos\u00e9 Lu\u00eds Fiori<\/a>, tamb\u00e9m aponta a \u201c\u00e9tica do petr\u00f3leo\u201d como crucial para entender a pol\u00edtica brasileira desde 2006 \u2013 e o enviesado discurso de combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Em todos os momentos hist\u00f3ricos em que interesses internacionais e privados quiseram incidir sobre o desmonte do parque industrial brasileiro, o discurso da corrup\u00e7\u00e3o foi usado para criminalizar a rela\u00e7\u00e3o entre capital p\u00fablico e privado.<\/p>\n

WILLIAM NOZAKI, DIRETOR T\u00c9CNICO DO INEEP<\/div>\n<\/blockquote>\n

De acordo com eles, a livre concorr\u00eancia, apregoada por economistas ortodoxos, nunca existiu no mercado mundial de petr\u00f3leo, mais caracterizado como um \u201ccampo de guerra\u201d entre corpora\u00e7\u00f5es e pot\u00eancias, onde a corrup\u00e7\u00e3o constitui-se como pr\u00e1tica regular e ferramenta de competi\u00e7\u00e3o por novos recursos e mercados \u2013 inclusive, haveria fortes evid\u00eancias de que estas grandes petroleiras, que subornam e corrompem, costumam usar justamente den\u00fancias de corrup\u00e7\u00e3o para atacar seus concorrentes. Parece familiar?<\/p>\n

\u201cNossa trajet\u00f3ria de desenvolvimento econ\u00f4mico, industrial e tecnol\u00f3gico passou pela articula\u00e7\u00e3o entre capital estatal, privado nacional e internacional, sempre com o protagonismo do Estado e das empresas estatais, indutoras dos grandes projetos de inova\u00e7\u00e3o\u201d, sublinha o professor Nozaki.\u00a0\u201cExatamente por isso, em todos os momentos hist\u00f3ricos em que interesses internacionais e privados quiseram incidir sobre o desmonte do parque industrial brasileiro, o discurso da corrup\u00e7\u00e3o foi usado para criminalizar a rela\u00e7\u00e3o entre capital p\u00fablico e privado. Foi assim na Era Vargas [1930-45], no governo Jo\u00e3o Goulart [1961-64] e, agora, mais uma vez, criando uma narrativa funcional para criminalizar os agentes p\u00fablicos envolvidos na constru\u00e7\u00e3o de nossa trajet\u00f3ria de desenvolvimento\u201d.<\/p>\n

Como deter a sanha do poder econ\u00f4mico?<\/b><\/h3>\n

Ao contr\u00e1rio de diversos pa\u00edses, a rela\u00e7\u00e3o entre o p\u00fablico e o privado no Brasil n\u00e3o passou por nenhuma regulamenta\u00e7\u00e3o contundente \u2013 e a Lava Jato serviu para criminalizar as negocia\u00e7\u00f5es entre Estado e importantes empresas nacionais, como a Odebrecht e a JBS, dando margens para persegui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas.<\/p>\n

Para Nozaki,\u00a0faltam iniciativas concretas<\/a>\u00a0capazes de enfrentar a corrup\u00e7\u00e3o de forma sist\u00eamica. A pr\u00e1tica de\u00a0lobby<\/i>, por exemplo, n\u00e3o \u00e9 regulamentada no Brasil, um vazio normativo que submete as rela\u00e7\u00f5es p\u00fablico-privada a interpreta\u00e7\u00f5es de procuradores, ju\u00edzes e policiais. Doa\u00e7\u00f5es de campanha, ainda que hoje possam ser feitas apenas por pessoas f\u00edsicas, n\u00e3o tem um teto universal, o que confere grandes poderes a empres\u00e1rios na pol\u00edtica.<\/p>\n

Leia tamb\u00e9m:\u00a0Oito motivos para ser contra a privatiza\u00e7\u00e3o da Petrobr\u00e1s<\/a><\/h4>\n

\u201cO combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o precisa ser feito por meio de melhores instrumentos de governan\u00e7a empresarial, de transpar\u00eancia p\u00fablica, de controle e fiscaliza\u00e7\u00e3o por parte da sociedade no uso dos recursos p\u00fablicos do or\u00e7amento, punindo os empres\u00e1rios que incorrem em il\u00edcitos e n\u00e3o as empresas \u2013 e, por extens\u00e3o, seus trabalhadores. No mundo inteiro, pune-se o CPF de empres\u00e1rios que incorreram nestas ilegalidades, n\u00e3o o CNPJ de empresas, que correm o risco de fechar as portas e comprometer o desenvolvimento econ\u00f4mico do pa\u00eds\u201d, conclui ele.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Em coopera\u00e7\u00e3o com o Departamento de Estado dos EUA e o FBI,\u00a0opera\u00e7\u00e3o concentrou suas investiga\u00e7\u00f5es nos contratos da Petrobr\u00e1s a partir de 2003,\u00a0justamente o per\u00edodo em que fornecedores internacionais, impactados pela nova pol\u00edtica de prote\u00e7\u00e3o aos produtores nacionais do governo Lula, perdem protagonismo no pa\u00eds Reportagem: R\u00f4ney Rodrigues |\u00a0Edi\u00e7\u00e3o:\u00a0Guilherme Weimann\u00a0| Charges:\u00a0Vitor Teixeira\u00a0| Arte:\u00a0Rangel Egidio Foi… Ver artigo<\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":10141,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[306,1335,909,113],"class_list":["post-10140","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticia","tag-desmonte","tag-estado","tag-geopolitica","tag-lava-jato"],"yoast_head":"\nLava Jato: estrat\u00e9gia geopol\u00edtica e desmonte do Estado - Sindipetro BA<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/www.sindipetroba.org.br\/2019\/lava-jato-estrategia-geopolitica-e-desmonte-do-estado\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Lava Jato: estrat\u00e9gia geopol\u00edtica e desmonte do Estado - Sindipetro BA\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Em coopera\u00e7\u00e3o com o Departamento de Estado dos EUA e o FBI,\u00a0opera\u00e7\u00e3o concentrou suas investiga\u00e7\u00f5es nos contratos da Petrobr\u00e1s a partir de 2003,\u00a0justamente o per\u00edodo em que fornecedores internacionais, impactados pela nova pol\u00edtica de prote\u00e7\u00e3o aos produtores nacionais do governo Lula, perdem protagonismo no pa\u00eds Reportagem: R\u00f4ney Rodrigues |\u00a0Edi\u00e7\u00e3o:\u00a0Guilherme Weimann\u00a0| Charges:\u00a0Vitor Teixeira\u00a0| Arte:\u00a0Rangel Egidio Foi... 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