{"id":4775,"date":"2019-11-06T19:20:42","date_gmt":"2019-11-06T21:20:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sindipetroba.org.br\/2019\/?p=4775"},"modified":"2019-11-06T19:20:42","modified_gmt":"2019-11-06T21:20:42","slug":"megaleilao-do-pre-sal-fracassa-e-petrobras-banca-mais-de-90-dos-bonus-arrecadados-pelo-governo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.sindipetroba.org.br\/2019\/megaleilao-do-pre-sal-fracassa-e-petrobras-banca-mais-de-90-dos-bonus-arrecadados-pelo-governo\/","title":{"rendered":"Megaleil\u00e3o do pr\u00e9-sal fracassa e Petrobr\u00e1s banca mais de 90% dos b\u00f4nus arrecadados pelo governo"},"content":{"rendered":"

Com poucas propostas e sem concorr\u00eancia, o megaleil\u00e3o realizado nesta quarta-feira, 06, de quatro \u00e1reas do Pr\u00e9-Sal na regi\u00e3o da chamada Cess\u00e3o Onerosa<\/a>, foi dominado pela Petrobras e arrecadou R$ 69,9 bilh\u00f5es, 65% dos R$ 106,5 bilh\u00f5es esperados.<\/p>\n

Das 14 empresas habilitadas, metade nem compareceu ao leil\u00e3o. A \u00e1rea de B\u00fazios, a mais cobi\u00e7ada da oferta, foi arrematada pela Petrobras em cons\u00f3rcio com 90% de participa\u00e7\u00e3o da estatal brasileira e 10% de duas\u00a0estatais chinesas. Outra \u00e1rea de grande interesse, a de Itapu, s\u00f3 teve uma proposta, da pr\u00f3pria Petrobras. As outras duas \u00e1reas sequer tiveram ofertas.<\/p>\n

N\u00e3o fosse a luta que a FUP e seus sindicatos travaram em 2015 e em 2016 contra o\u00a0desmonte da Lei de Partilha<\/a>, a Petrobr\u00e1s n\u00e3o teria como exercer a\u00a0prefer\u00eancia sobre estas duas \u00e1reas nobres do Pr\u00e9-Sal, onde j\u00e1 tem, inclusive, investimentos realizados.<\/p>\n

Para o Intituto de Estudos Estrat\u00e9gicos de Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis Z\u00e9 Eduardo Dutra (Ineep), o fracasso do governo neste megaleil\u00e3o se explica pelas proje\u00e7\u00f5es otimistas que vinham sendo feitas.<\/p>\n

“O leil\u00e3o foi frustrante para quem esperava os R$ 106,5 bilh\u00f5es imediatamente nas m\u00e3os do governo, mas n\u00f3s do Ineep sempre tivemos d\u00favidas de que as empresas entrariam como operadoras. Isso seria um problema operacional complicado”, explica o economista Rodrigo Le\u00e3o, diretor-t\u00e9cnico do Ineep<\/a>.<\/p>\n

Ele explica: “Esses leil\u00e3o ofertou reservas excedentes de campos da cess\u00e3o onerosa que j\u00e1 est\u00e3o em produ\u00e7\u00e3o, operados pela Petrobras. A entrada de uma nova operadora demandaria o estabelecimento de uma nova estrutura produtiva numa \u00e1rea onde ela j\u00e1 existe. Isso n\u00e3o faria sentido operacionalmente. Isso afastou empresas interessadas em ingressar no leil\u00e3o como operadoras. Portanto, nossa expectativa sempre foi de que as ofertas realizadas fossem de cons\u00f3rcios com a Petrobras, e que esses cons\u00f3rcios mantivessem a estatal como operadora”.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, como as \u00e1reas s\u00e3o muito ricas em petr\u00f3leo confirmado, o resultado do leil\u00e3o foi positivo. “O problema \u00e9 que a diretoria atual da empresa tem uma ideia-fixa na redu\u00e7\u00e3o quase imediata do endividamento, mesmo que isso signifique sacrificar o lucro operacional a longo prazo. Na verdade, a Petrobras garantiu acesso a bilh\u00f5es de barris de um \u00f3leo comprovado de po\u00e7os que ela j\u00e1 est\u00e1 explorando”. Le\u00e3o considera que o Esse resultado \u00e9 motivo para comemora\u00e7\u00e3o n\u00e3o s\u00f3 pela empresa, mas tamb\u00e9m pela sociedade. “Al\u00e9m do volume fiscal importante que vai para o Estado, o excedente vai ficar para a Petrobras, que \u00e9 uma empresa p\u00fablica, que investiu muito nessa descoberta e que tem sido muito eficiente na explora\u00e7\u00e3o do Pr\u00e9-Sal”.<\/p>\n

Das quatro \u00e1reas colocadas \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o no leil\u00e3o, B\u00fazios, Itapu, Atapu e S\u00e9pia, apenas as duas primeiras foram arrematadas. Le\u00e3o explica que nas \u00e1reas onde a Petrobras n\u00e3o quis ser operadora (Atapu e S\u00e9pia), o pr\u00f3prio desinteresse da Petrobras afastou outras empresas. Como j\u00e1 dito pelo Ineep em outros artigos, esse leil\u00e3o se caracterizava pela venda de reservas provadas em regi\u00f5es onde j\u00e1 h\u00e1 uma estrutura de produ\u00e7\u00e3o montada para explora\u00e7\u00e3o das reservas. Desse modo, a entrada de uma nova operadora nessas \u00e1reas seria tecnicamente complexa, uma vez que n\u00e3o faria sentido montar duas estruturas de produ\u00e7\u00e3o distintas para explorar uma mesma \u00e1rea. Ent\u00e3o, a associa\u00e7\u00e3o das demais empresas aos cons\u00f3rcio dependeria da posi\u00e7\u00e3o da Petrobras como operadora, algo que n\u00e3o ocorreu em Atapu e S\u00e9pia.<\/p>\n

Por outro lado, chamou a aten\u00e7\u00e3o o fato de n\u00e3o haver mais interessados em outras \u00e1reas onde a Petrobras entrou como operadora, uma vez que a Petrobras ficou com 90% de B\u00fazios e 100% de Itapu. Tratando-se de reservas provadas, esperava-se uma maior participa\u00e7\u00e3o das empresas de pa\u00edses importadores nos cons\u00f3rcios.<\/p>\n

Na avalia\u00e7\u00e3o do Ineep, algumas empresas \u2014 como a Total \u2014 t\u00eam buscado um papel de maior protagonismo no setor petrol\u00edfero brasileiro e, por isso, n\u00e3o se itneressaram em participar apenas como “consorciadas”. A francesa, por exemplo, tem sido mais agressiva nos leil\u00f5es, ingressando como operadora de v\u00e1rios blocos, al\u00e9m de entrar em outros elos da ind\u00fastria de petr\u00f3leo no Brasil. Uma participa\u00e7\u00e3o minorit\u00e1ria, em alguns casos, n\u00e3o atenderia \u00e0 nova pol\u00edtica da empresa.<\/div>\n

Um outro fato que pode ter afastado poss\u00edveis interessadas no cons\u00f3rcio foram os altos valores estipulados para arrematar as \u00e1reas dispon\u00edveis. Segundos proje\u00e7\u00e3o do Ineep, os valores que deveriam ser pagos entre bonus de assinatura e indeniza\u00e7\u00e3o \u00e0 Petrobras superariam os R$ 250 bilh\u00f5es. Para se ter uma ideia do valor elevado, as duas IOCs (companhias petrol\u00edferas internacionais) que tiveram maior investimento em 2018 foram a Exxon e a BP. A Exxon investiu o equivalente a R$ 100 bilh\u00f5es e a BP R$ 97 bilh\u00f5es. O valor total dos investimentos de ambas, em 2018, \u00e9 inferior aos valores exigidos para as empresas vencedoras do leil\u00e3o.<\/p>\n

Uma outra hip\u00f3tese sobre a baixa participa\u00e7\u00e3o das empresas est\u00e1 numa poss\u00edvel associa\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica entre os chineses e a Petrobras. Trata-se ainda de especula\u00e7\u00e3o, mas, nesse sentido, pode existir um interesse dos chineses em “evitar” a entrada de outras empresas nessas \u00e1reas, aproveitando-se do alto valor exigido para entrada nos leil\u00f5es.<\/p>\n

[Com informa\u00e7\u00f5es do INEEP<\/a>]<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Com poucas propostas e sem concorr\u00eancia, o megaleil\u00e3o realizado nesta quarta-feira, 06, de quatro \u00e1reas do Pr\u00e9-Sal na regi\u00e3o da chamada Cess\u00e3o Onerosa, foi dominado pela Petrobras e arrecadou R$ 69,9 bilh\u00f5es, 65% dos R$ 106,5 bilh\u00f5es esperados. Das 14 empresas habilitadas, metade nem compareceu ao leil\u00e3o. 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